В Госдуме вновь вернулись к обсуждению данного вопроса
В Госдуме России парламентарии вновь вернулись к вопросу обсуждения закрепления на законодательном уровне передачи продукции, у которого в скором времени истекает срок годности, нуждающимся. Депутат Сергей Миронов считает, что на сегодняшний день проблема нерационального использования продовольствия остается актуальной.
«Согласно данным Росстата, наибольший объем так называемых пищевых отходов приходится на товары первой необходимости – хлеб, молочные продукты, овощи. Ситуация такова, что больше трети всех продуктов в стране отправляется на свалку», – написал в своем Telegram-канале Миронов.
По мнению депутата, недопустимо выбрасывать продукты в условиях, когда больше половины россиян тратят на питание половину или большую часть своих ежемесячных доходов. Парламентарий предлагает создать в магазинах “Социальные полки” – на них будет находиться продукция с истекающим сроком годности. Их смогут безвозмездно брать граждане с низким доходом.
Согласно результатам опроса, проведенном в 2021 году среди пяти тысяч человек в возрасте от 20 до 55 лет, свыше 60% россиян тратили на продукты около половины своего дохода. 16% респондентов расходовали почти весь свой заработок на питание, еще 14,8% – около трети.
«Кроме того, нужно предоставлять налоговые льготы компаниям, участвующим в этой инициативе. Но важно понимать, что реальные изменения требуют системных решений, а не только временных облегчений», – подчеркнул Миронов.
Примечательно, что закон о фудшеринге (движение по сохранению годных к употреблению продуктов и сокращению пищевых отходов – прим.ред.) в России обсуждается с 2021 года, однако не принят по сей день. В Совете Федерации подготовлен законопроект, предполагающий освобождение товарных сетей от уплаты налога на добавленную стоимость при передаче нуждающимся продуктов с истекающим сроком годности.
В пояснительной записке к документу отмечается, что безвозмездная передача продуктов станет реальной альтернативой их утилизации. По мнению авторов законопроекта, такие действия смогут помочь гражданам.
Сегодня российское законодательство обязывает производителей и торговые сети заплатить налог в случае воплощения этой идеи. Складывается ситуация, когда бизнесменам и предпринимателям проще заплатить налог, нежели передать продукцию тем, кто в ней нуждается.
В конце 2022 года уровень бедности в стране достиг исторического минимума в 13,8%. Согласно официальной статистике, к малоимущим относят граждан, чьи доходы ниже границы бедности (до 2021 года — прожиточного минимума).
1 июня 2022 года в России вступил в силу закон, который позволял в автоматизированном порядке искать и информировать население о возможности получения мер соцподдержки, установленных в зависимости от их жизненной ситуации. Среди нововведений — не только учет нуждающихся граждан, но и информация об их доходах облагаемых НДФЛ, и страховых взносах, доходах от предпринимательской деятельности, доходах, с которых граждане платят налог на профессиональный доход, а также данными о зарегистрированном имуществе и транспортных средствах.
Согласно данным Росстата, в первом квартале 2023 года доходы ниже границы бедности (устанавливается на уровне последнего расчетного значения прожиточного минимуму на основе потребительной корзины – прим.ред.) были у 19,6 миллиона россиян (13,5%). На тот момент значение границы бедности составляло 14 026 рублей, увеличившись с 13 472 рублей.
Уже в третьем квартале прошлого года этот показатель уменьшился до 14,8 миллиона человек. По данным ведомства, это порядка 10,2% от всего населения страны. Доктор экономических наук, профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец считает, что на грани перехода в категорию малоимущих живет около половины россиян. По его словам, это цифра остается приблизительно на уровне на протяжении нескольких лет:
То есть, по статистике они вроде бы живут «над чертой», но не сильно выше и случись что (скажем, какой-то всплеск инфляции), сразу могут сползти в разряд бедных.
С 1 января 2024 года в РФ заработал единый реестр нуждающихся граждан. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, он позволит дать реальную оценку дефицита доходов россиян и понять его причины, а также проводить более глубокий анализ жизненных ситуаций, что в дальнейшем должно способствовать снижению уровня бедности в стране.
«Запуск реестра приведет к сокращению сроков рассмотрения обращений, росту эффективности работы с разными группами граждан по профилактике бедности и позволит нам настроить систему поддержки индивидуально для нуждающегося гражданина», — отметила политик.
